Ley de Igualdad y cuotas

El pasado 15 de marzo las Cortes Generales aprobaron la Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. En su exposición de motivos se señala que su objetivo es “hacer efectivo el principio de igualdad de trato y la eliminación de toda discriminación contra la mujer”.

Como no puede ser menos, quienes estamos comprometidos con la integración laboral y el acceso al empleo en condiciones normalizadas de las personas con discapacidad (entidades, empresas y trabajadores) coincidimos plenamente con los objetivos de nuestros legisladores. Ciertamente, la equiparación de mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida social es una exigencia de justicia básica y de equidad que está recogida en la Constitución como derecho fundamental en su artículo 14, entre otros.

Esta necesidad, por otra parte, pone sobre la mesa algunas cuestiones que, a nuestro juicio, deberían ser abordadas en paralelo al desarrollo de una norma como la llamada “Ley de Igualdad”:

Primera. Que, en el caso de las personas con discapacidad, al derecho a la no-discriminación y a la igualdad básica se debe de sumar también el derecho constitucional al acceso a un trabajo digno, recogido en el artículo 35 como derecho fundamental.

Segunda. Que, cuando hablamos de las mujeres con discapacidad, el riesgo de discriminación se duplica y, en el caso de las mayores de 40 años se agrava significativamente.

Tercera. Que, como hemos comprobado tras veinticinco años de vigencia de la Ley de Integración social del Minusválido (LISMI), el sistema de cuotas puede generar reacciones y efectos contrarios si no se acompaña de una concienciación y de una serie de estímulos positivos que faciliten su aplicación por parte de las empresas. ¿Habrá que establecer también cuotas para personas mayores de 45 años o para minorías étnicas para asegurar su no-discriminación?

Pensamos que, ahora que se está abriendo el debate social, empresarial y político sobre la conveniencia de un nuevo marco legal para las personas con discapacidad, habrá que reflexionar muy seriamente acerca del papel que deben jugar las cuotas de reserva de forma combinada con la sensibilización social y los estímulos económicos, fiscales y legales.

La Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que estamos comentando, establece también una serie de disposiciones en relación con el trabajo de las mujeres que, en nuestra opinión, es necesario incorporar, asimismo, al espíritu y a la letra de la nueva LISMI. Entre otras,

• La posibilidad de que la negociación colectiva establezca medidas de acción positiva que favorezca el acceso al empleo de las mujeres y la eliminación de situaciones de discriminación en sus condiciones de trabajo.
  
• La inclusión de la mejora de la formación y la empleabilidad de las mujeres y de su permanencia en el mercado de trabajo como objetivos prioritarios de la política de empleo.

En el Programa UNO MAS celebramos los avances normativos en la no-discriminación y a favor de la igualdad de oportunidades; pero nos gustan especialmente aquellos que, como consecuencia de muchos factores (la legislación también), actúan sobre los valores y las decisiones de quienes desean trabajar y de quienes tienen en sus manos la decisión de contratar e integrar.

El 74% de los europeos cree necesario aumentar la presencia de estas personas en el trabajo.

En 2007 se celebra el Año Europeo de la Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas, una iniciativa de la UE que pretende evitar las discriminaciones que aún sufren algunos colectivos, entre ellos, las personas con discapacidad. La discapacidad significa uno de los principales factores para no encontrar trabajo.

La Europa de hoy aún no está preparada para integrar socialmente y laboralmente a todas las personas por igual. Y uno de los colectivos que sufre más desventajas en este sentido es el de las personas con discapacidad. Así lo revela una encuesta realizada entre los habitantes de diferentes países de la Unión Europea (UE) de los 25 con motivo del Año Europeo de la Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas, promovido por el Parlamento y el Consejo de Europa.

Según este estudio, una amplia mayoría de europeos –concretamente el 79%- considera que las personas discapacitadas sufren desventajas en la sociedad. Tras los discapacitados, los encuestados sitúan otros colectivos, como los gitanos (77%), las personas de más de 50 años (69%) o de procedencia étnica diferente (62%). Respecto a la inserción laboral, los participantes del estudio sitúan en primer lugar la discapacidad, seguida de la edad, como los principales impedimentos para encontrar un trabajo.

Ante este panorama tan negativo, parece que se impone el inconformismo. Así, el 74% de los habitantes europeos opina que es necesario incrementar el número de personas con discapacidad en los puestos de trabajo y también los trabajadores con más de 50 años (72%). Algunos ya se han puesto a abordar esta tarea.

Municipios y ONG
“Estamos elaborando un plan de inserción laboral para personas con discapacidad que esperamos poder ejecutar a partir de 2008”, explica Enric Tomàs, regidor de Sanitat i Serveis Socials del Ayuntamiento de Sant Cujat del Vallès.

Aún así, explica el regidor, los proyectos de la ciudad en este ámbito no empiezan ni se agotan con el Año Europeo, sino que se desarrollan desde hace años. “Y no lo hace sólo el Ayuntamiento. Contamos con la participación de la sociedad civil para desarrollar los diferentes proyectos, como la supresión de las barreras arquitectónicas o las campañas de sensibilización”, indica Enric Tomàs.

Otros municipios catalanes que también se han adherido a la celebración del Año Europeo son Arbúcies, Balaguer, Caldes de Montbui y Mollerussa, entre otros, además del Govern de Catalunya a través del Departament d’Acció Social i Ciutadania. Entre las más de 430 ONG españolas adheridas, está la Fundación Prevent, con sede en Barcelona. Su programa UNOMAS ha conseguido la inserción laboral de cerca de un centenar de personas discapacitadas en diferentes empresas de Catalunya y de la Comunidad de Madrid.

La adhesión al Año Europeo de la Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas está abierta a todas las administraciones públicas y entidades que lo deseen.

Uno de los beneficios a cambio es disponer de todo el material de sensibilización que se elabora con motivo del Año y participar en la elaboración de los documentos de conclusiones y recomendaciones que se elevarán a las administraciones públicas y a los agentes implicados en la lucha contra la discriminación.

La Unión Europea prevé asumir algunas de las mejores ideas concebidas durante este Año Europeo en su nuevo programa de trabajo y solidaridad Progress, destinado a financiar actividades durante el periodo 2007-2013.

Fuente: Dossier Econòmic de Catalunya

Un informe recoge la opinión de trescientos expertos sobre las empresas mejor percibidas por sus actuaciones frente a retos como la inmigración y la discapacidad.

Grupo Vips, Grupo Siro, MRW y DKV Seguros encabezan el ránking de las compañías mejor percibidas por su acción social de integración laboral, según una encuesta realizada por la Fundación Empresa y Sociedad entre 311 expertos, principalmente de empresas, entidades bancarias, organizaciones sociales, universidades, escuelas de negocios, administraciones públicas y medios de comunicación.

El estudio analiza la opinión sobre las empresas y cajas de ahorros con presencia en España y da a conocer cuáles se perciben como más activas frente a los principales retos sociales relacionados con personas desfavorecidas: inmigrantes, discapacitados, mayores, etcétera.

Los programas que han recibido más votos son los relacionados con la obra social de La Caixa (pasa a la primera posición desde la cuarta del año pasado) y Caja Madrid. A continuación, el programa de empleo del Grupo Vips, seguido por los de productos y servicios de MRW y Telefónica.

Proyectos de empleo
En el Observatorio de la Acción Social de la Empresa en España, se recogen algunos programas de empleo que han realizado estas empresas:

• En 2003, el Grupo Caja Madrid puso en marcha un proyecto de selección en origen de inmigrantes marroquíes, con un plan de formación e integración que dio lugar a la incorporación de trece personas.


• Telefónica constituyó en 1973 la Asociación Telefónica Asistencia Minusválidos (ATAM), cofinanciada por 60.579 empleados del Grupo, para la atención a discapacitados y mayores mediante centros ocupacionales, de salud e integración laboral. Además, presta servicios a empresas y sirve de intermediaria en el empleo de discapacitados. La compañía puso en marcha en 1999 Mercadis, una bolsa de empleo virtual para este colectivo.
  


• Ese mismo año, Grupo Vips inició un programa de empleo de personas desfavorecidas. La plantilla está formada por ocho mil profesionales de los que un 56 por ciento son extranjeros; tiene contratados a cincuenta y cuatro discapacitados. Además, tiene un acuerdo con la Fundación ONCE para la creación de un centro especial de empleo en el que siete personas con discapacidad prestan servicios de atención telefónica a los candidatos al proceso de selección del Grupo.


• El Grupo Siro creó el centro especial de empleo Fábrica Snacks de Castilla y León en Venta de Baños (Palencia) junto con la Fundación ONCE, donde trabajan 200 personas con algún tipo de minusvalía, 150 con contrato indefinido.


• DKV Seguros: emplea a 72 personas con discapacidad a través de la Fundación Integralia, de los que cinco han pasado a trabajar en empresas ordinarias.


• Carrefour: realiza diversas actuaciones en el ámbito del empleo directo de personas con discapacidad (546 en plantilla).


• Adecco: ha conseguido empleo en 2005 a 18.682 personas mayores de 45 años, 972 con discapacidad y 882 mujeres con dificultades.

Fuente: Expansión y Empleo

El Consejo de Ministros aprobó un decreto que garantiza la accesibilidad de las personas con discapacidad a las oficinas de atención al ciudadano de la Administración General del Estado, que deberán estar en planta baja o disponer de rampas y ascensores. El decreto elimina cualquier discriminación en los accesos a impresos, medios telemáticos y cualquier otra vía de comunicación oficial.

La normativa estipula que las oficinas de la Administración deben estar correctamente señalizadas desde el exterior, de modo que resulte inteligible para las personas con discapacidad intelectual. Además, los sistemas de control no supondrán obstáculo para la circulación de personas con problemas de deambulación ni para aquellas que tengan marcapasos o prótesis auditivas.

Asimismo, la información relevante se dispondrá, al menos, en dos de las tres modalidades sensoriales: visual, acústica y táctil (altorrelieve o braille) para que pueda ser percibida también plenamente por las personas con discapacidad visual y auditiva. La megafonía estará acondicionada para los usuarios de audífonos. La altura de los mostradores y puntos de información debe ser adecuada para recibir a todo tipo de usuarios. Se determinará a qué oficinas afectan estos cambios que deberán estar listas en diciembre de 2012.

El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) consideró ayer la norma "un hito" en el proceso de reconocimiento de las personas con minusvalía.

Fuente: El País

La Revista '+ que feina' nace como un canal de comunicación entre las personas con discapacidad y los empresarios. La publicación la ha impulsado la comunidad educativa del Centro Maregassa y su primer número se presenta mañana viernes a las 8 de la noche en un acto en el Centro Cívico Dalt la Vila.

La Revista pretende sensibilizar y propiciar cambios en la percepción de la discapacidad, y conseguir una comunicación más constante con el entorno en temas de formación e inserción de personas discapacitadas.

La publicación se ha llevado a cabo con la participación de los alumnos del Centro Maregassa que, en grupos de trabajo, han participado en la elaboración de debates, encuestas y análisis de distintos artículos.

Según los educadores del Centro Maregassa el proyecto pretende ser una plataforma de información, diálogo y reflexión para los distintos actores implicados en las tareas de formación e inserción, ya sean familiares, empresarios o trabajadores.

La revista nace de la iniciativa '+ que feina', un programa que empezó en el 2004 con la voluntad de desempeñar un papel de mediador entre los alumnos y las empresas.

El Centro Maregassa forma parte de los Servicios Educativos del Instituto Municipal de Servicios Personales del Ayuntamiento de Badalona y desde el año 1997 ofrece programas adaptados a la garantía social con el objetivo de colaborar en la transición de los jóvenes con discapacidad psíquica del sistema educativo al mundo laboral.

Fuente: El Periódico de Aragón